?

Log in

No account? Create an account
Стала доверенным лицом кандидата Удальцова. Начинаем публикацию программы - Склерозник
June 18th, 2013
09:03 pm

[Link]

Previous Entry Share Next Entry
Стала доверенным лицом кандидата Удальцова. Начинаем публикацию программы
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

а точнее, человека, которому СК помешает стать кандидатом   -   по состоянию на сегодняшний вечер никакого ответа из СК на законное требование Сергея не поступила, затягивают намеренно.

В этом посте   - первый раздел программы Сергея Удальцова на выборах мэра Москвы, касающиеся политической системы городского управления.   Разделы по экономике городского хозяйства воспоследуют.

КАК НАМ ОБУСТРОИТЬ МОСКВУ. САМОУПРАВЛЕНИЕ И ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ

18 июня 2013, 15:10
Началась кампания по выборам мэра Москвы. Я с самого начала заявил, что намерен выдвинуть свою кандидатуру и принять участие в выборах, несмотря на то, что нахожусь под домашним арестом по «болотному делу». Как только поступила информация о том, что господин Собянин ушел в отставку, мои защитники направили в Следственный комитет и Мосгоризбирком заявления с требованием обеспечить мне возможность лично подать документы для выдвижения в качестве кандидата, как этого требует закон. Самое интересное, что Избирательный кодекс Москвы предусматривает возможность выдвижения для граждан, находящихся под стражей в следственном изоляторе (в таком случае документы заверяет администрация данного учреждения), однако ничего не говорит о тех, кто находится под домашним арестом. Пользуясь этим пробелом в законодательстве, хитроумные чиновники и следователи предсказуемо стали тянуть время. Ответа мы до сих пор не получили, поэтому решили обратиться в суд. А время, тем временем (извините за каламбур), идет. С момента назначения выборов прошла уже неделя, которую я, как самовыдвиженец, мог бы потратить на сбор подписей, что является весьма трудоемким делом. Видимо на это и расчет властей – затянуть время, отправить нас в суд, чтобы максимально ограничить для меня возможность регистрации. И все это безобразие происходит на фоне пафосных заявлений Собянина о необходимости провести «честные выборы». Очень наглядно получается, ничего не скажешь.

Борьбу мы, естественно, продолжим. Будем вытаскивать «на свет» и разоблачать все нарушения закона и махинации чиновников. Но чтобы не терять времени даром, хочу познакомить вас с программой преобразований, которые, на мой взгляд, необходимо осуществить в Москве.

Эта программа основана на тех предложениях, которые мы вырабатывали все последние годы вместе с активными москвичами (участниками инициативных групп, общественных организаций, независимыми экспертами). Поэтому не буду говорить «Я», а буду говорить «МЫ». Да и реализовывать эту программу, в случае успеха на выборах, мы будем вместе с вами.

Все предложения, содержащиеся в программе, мы будем внедрять на практике путем инициирования изменений в городское и федеральное законодательство, а также оптимизации управленческой и кадровой политики.

Буду благодарен, если вы пришлете свои замечания и предложения к данной программе (их можно направить на электронный адрес – leftfront77@gmail.com). Также я не возражаю, если мои инициативы будут взяты на вооружение другими кандидатами на должность мэра. Как говорится, не жалко – лишь бы польза была.

Итак, начнем по порядку. Мы выступаем ЗА:

Реальное народовластие и самоуправление

Сегодня Москва не принадлежит гражданам, в нашем городе нет полноценного народовластия и самоуправления. Нет нормальных выборов, практически невозможно провести референдум. Москвой правит «вертикаль коррупции», частично назначенная из Кремля, а частично сформированная по итогам фиктивных «выборов». Муниципальные депутаты обладают крайне ограниченными полномочиями, а главы Управ и Префектур назначаются без учета мнения жителей. По сути дела, граждане лишены права принимать решения по основным вопросам городской жизни. Настала пора поменять правила игры - чтобы москвичи смогли стать полноправными хозяевами в своем городе.

Мы предлагаем:

- создать условия для проведения честных и свободных выборов/референдумов, в частности:

• разработать и поэтапно внедрить в Москве систему электронного голосования (с использованием терминалов для голосования, компьютеров и телефонов), которая удешевит и упростит организацию выборов, референдумов и публичных слушаний, позволит избирателям отслеживать свой голос и значительно сократит пространство для фальсификаций;

• восстановить порог явки избирателей, графу «против всех» и право партий на образование избирательных блоков;
• ввести связанную смешанную систему выборов в Мосгордуму, что позволит избежать монопольного положения какой-либо партии в городском парламенте;
• изменить принципы формирования избирательных комиссий с обеспечением большинства в них представителям кандидатов и избирательных объединений;
• отменить все «фильтры» на выборах мэра Москвы и снизить барьер прохождения партий/блоков на выборах в Мосгордуму до 3%;
• разработать механизм отзыва избирателями мэра, депутатов Мосгордумы и муниципальных собраний;
• перенести «единый день голосования» с сентября на декабрь (чтобы избирательная кампания проходила не в период летних отпусков, а в удобное для всех время);

- упростить процедуру проведения и активно использовать городские, районные и местные референдумы при обсуждении и принятии всех существенных решений по развитию города;

- увеличить в соответствии с федеральным законодательством численный состав Мосгордумы - до 110 человек (а с изменением федерального закона – до 146 человек), что соответствует числу районов в Москве. Рост расходов на содержание Мосгордумы компенсировать сокращением расходов на содержание городских чиновников;

- после избрания нового состава Мосгордумы в 2014 году предоставить городскому парламенту дополнительные полномочия:

• согласовывать состав Правительства Москвы и выражать недоверие его членам;
• утверждать городские целевые программы и тарифы естественных монополий, включая городской транспорт;
• проводить парламентские расследования;

- упростить порядок внесения в Мосгордуму гражданских законодательных инициатив, используя при этом электронные технологии. Сбор 50 тысяч бумажных или электронных подписей автоматически влечет за собой рассмотрение законопроекта в Мосгордуме;

- поэтапно ввести выборность участковых уполномоченных, начальников РОВД и их подчинение органам местного самоуправления в соответствии со статьей 132 Конституции;

- ликвидировать сверхцентрализацию власти в Москве:

• наделить органы местного самоуправления (муниципалитеты и муниципальные собрания) реальными полномочиями и ресурсами для их реализации в соответствии со статьей 132 Конституции: полномочиями по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, полномочиями в сфере охраны общественного порядка, полномочиями по установлению местных налогов и сборов, полномочиями нынешних префектур округов и районных управ;
• поэтапно ликвидировать управы и префектуры; полномочия префектур, которые целесообразно осуществлять в масштабах больше района, передать межрайонному совету муниципальных депутатов;
• соответствующие изменения в законодательство ввести в действие не позднее 2016 года, когда пройдут выборы депутатов муниципальных собраний;
• предоставить право законодательной инициативы в Мосгордуме группе муниципальных депутатов в количестве не менее двадцати человек;

- вместо «ручной» общественной палаты сформировать на демократических принципах Московский Общественный Совет с участием представителей широкого круга политических и общественных организаций, в том числе – оппозиционных. Совет должен обладать правом законодательной инициативы;

- развивать структуры территориального общественного самоуправления (ТОС) и другие, не противоречащие закону формы местного и жилищного самоуправления;

- соблюдать права граждан на свободу слова и собраний, открыть центральные площади Москвы для проведения массовых акций – в том числе Красную площадь и Васильевский спуск.

Полноценный гражданский контроль и борьба с коррупцией

Современная Москва – это город с огромной бюрократической армией и высочайшим уровнем коррупции. Чрезмерная концентрация власти, раздутый чиновничий аппарат и отсутствие действенных механизмов гражданского контроля приводят к самоуправству и волюнтаризму чиновников, их оторванности от населения и принятию непродуманных, вредных для города решений. Московские чиновники слишком дорого обходятся москвичам.

Мы предлагаем:

- добиться на федеральном уровне ратификации ст. 20 Конвенции ООН против коррупции, которая предусматривает введение уголовной ответственности чиновников за незаконное обогащение;

- принять Кодекс московского чиновника, который будет базироваться на принципах ответственности, открытости, скромности и нестяжательства. Данный Кодекс, в частности, регламентирует процедуру публичного декларирования доходов и расходов всех городских чиновников и их близких родственников, запретит им совмещать свою работу с участием в руководстве коммерческих структур, обяжет регулярно встречаться с гражданами, будет предусматривать немедленное увольнение за нарушение установленных правил;

- сократить штат городской бюрократии, повысить зарплаты оставшимся чиновникам и серьезно ужесточить ответственность за коррупцию; разоблаченные коррупционеры должны навсегда лишаться возможности работать в госструктурах;

- активно использовать «провокацию взятки» в целях выявления жуликов и воров в госструктурах;

- максимально внедрить безбумажный документооборот при взаимодействии граждан с чиновниками, ликвидировать излишние бюрократические функции городских чиновников, максимально упростить для граждан все регистрационные процедуры;

- пересадить городских чиновников (в том числе – мэра и членов правительства Москвы) на общественный транспорт, велосипеды и скутеры – в целях экономии бюджетных средств на закупки служебных автомобилей и борьбы с пробками на дорогах;

- создать в Москве Комитет народного контроля (КНК) и его территориальные подразделения, которые наделяются контрольными функциями, взаимодействуют с правоохранительными органами и Контрольно-счетной палатой. КНК формируются путем прямого делегирования от структур гражданского общества – партий, общественных организаций, социальных движений, профсоюзов, трудовых коллективов, кооперативов и т.д. Представители КНК будут иметь право беспрепятственного доступа в любые государственные структуры с целью осуществления контрольных функций. Состав КНК будет регулярно обновляться;

- активизировать работу московской Контрольно-счетной палаты, вменить ей в обязанности: проводить комплексную проверку исполнения бюджета города Москвы и публиковать подробный отчет, обращаться в прокуратуру и следственные органы по выявленным правонарушениям, выступать в качестве стороны в судах, полностью размещать в интернете свои материалы, взаимодействовать с Комитетом народного контроля

- ужесточить контроль за расходованием бюджетных средств (с помощью Контрольно-счетной палаты, Комитета народного контроля и общественных организаций), предавать максимальной гласности информацию о проектах, финансируемых из городского бюджета

- публиковать на городском портале в интернете развернутый отчет об исполнении городского бюджета, в том числе – информацию о расходах по каждой статье бюджета с количественными и ценовыми показателями, с разбивкой по городским программам и территориям.

Продолжение следует…

Данный текст записан и передан адвокатами Сергея Удальцова

(39 comments | Leave a comment)

Comments
 
[User Picture]
From:oleg2
Date:June 18th, 2013 05:16 pm (UTC)
(Link)
пересадить городских чиновников (в том числе – мэра и членов правительства Москвы)
========================

только-только хотел обрадоваться,

бац, - "на ...",

тааакой облом
From:asox
Date:June 18th, 2013 06:32 pm (UTC)
(Link)
только-только хотел обрадоваться,

Что-ж там радостного?
Радостное - если бы стояло не "пересадить", а "расстрелять".
Ну хотя-бы каждого десятого. %)
[User Picture]
From:osteohondros
Date:June 18th, 2013 05:18 pm (UTC)
(Link)
Может стоит сосредоточиться на общей дискредитации власти? Шоб значится одно упоминание вызывало у населения рвотный рефлекс. Удальцова сейчас задача выбраться из болотного дела с минимальными потерями
[User Picture]
From:pehmokissa
Date:June 18th, 2013 05:24 pm (UTC)
(Link)
Пересадить чиновников не получится. Один уже пытался пересадить даже не на велосипеды, а на автомобили отечественного производства. я знаю, Удальцов решительнее но боюсь что результат будет тот-же.
[User Picture]
From:exidealist
Date:June 18th, 2013 06:07 pm (UTC)
(Link)
Программа это хорошо, каковы шансы пролезть через мун. фильтр?
[User Picture]
From:kolobok1973
Date:June 18th, 2013 06:43 pm (UTC)
(Link)
Полагаю, ни до какого мун.фильтра дело не дойдет:) - для нашего кандидата первый фильтр - это СК:(
[User Picture]
From:avlady
Date:June 18th, 2013 07:07 pm (UTC)
(Link)
Все, конечно, правильно. Но длинно и скучно. избиратель и до второго абзаца не доберется. надо коротко, как "Мир народам, хлеб голодным, земля крестьянам". Коротко и ясно.
Надо бы так: Мигрантов домой! воров в тюрьму! чиновников под контроль народа! И еще два-три лозунга в этом роде.
[User Picture]
From:kolobok1973
Date:June 18th, 2013 07:10 pm (UTC)
(Link)
Вот не угодишь людям:). Если пишешь короткими лозунгами, тут же обвиняют в популизме, лозунговщине, отсутствии развернутой программы и ясного понимания проблем:)).

Мне кажется, это разные жанры. Рублеными фразами надо писать на листовках, а есть дотошный избиратель, которому нужен подробный текст. Одно не исключает другого.
From:briz
Date:June 18th, 2013 11:16 pm (UTC)
(Link)
Текст подробный, но я так и не нашел - что нужно делать москвичам, чтобы желаемый ими законопроект неминуемо был разработан и принят (или отвергнут) населением города.
Потому как вот это положение "Сбор 50 тысяч бумажных или электронных подписей автоматически влечет за собой рассмотрение законопроекта в Мосгордуме;" гарантирует лишь рассмотрение в Мосгордуме. Но результатом рассмотрения может стать отправка законопроекта в мусорное ведро. Получается, опять граждане становятся заложниками доброй воли Мосгордумы.

Хорошо бы в программе обозначить реальный, действующий механизм народовластия, на примере доведения до голосования (а не до рассмотрения представительской прослойкой) законодательных инициатив граждан.
[User Picture]
From:knyazev_v
Date:June 18th, 2013 07:18 pm (UTC)

Мигрантов домой!

(Link)
> Надо бы так: Мигрантов домой!

Это же вроде лозунг Навального. :)
[User Picture]
From:electrosvyaz
Date:June 19th, 2013 01:47 am (UTC)
(Link)
А к какому числу нужно подписи депутатов собрать?
[User Picture]
From:ancifer2
Date:June 19th, 2013 09:05 am (UTC)
(Link)
а не зря ли Удальцов выдвинулся? честно говоря, не вижу даже теоретического смысла в этом выдвижении:
1. Удальцов крепко подставился с этими грузинскими делами (во избежание кривотолков - я не считаю что он в чем-то виноват, но - подставился) + его вывозили в грязи на НТВ, что для большинства граждан сами понимаете
2. КСО поддерживает Навального, почему бы ЛФ не поддержать Навального также, или не поддержать никого и не заниматься этим вопросом
3. Удальцов лично очень мало популярен - в основном среди левых равномерно размазанных по всей стране. даже на честных выборах, хорошо если 5% набрал бы.

я вовсе не стремлюсь записываться в путинки, но смысла не вижу
[User Picture]
From:kolobok1973
Date:June 19th, 2013 06:53 pm (UTC)
(Link)
Все три пункта неверны, а главное - излишни
[User Picture]
From:auto_krator
Date:June 19th, 2013 05:24 pm (UTC)
(Link)
В губернаторы Московской области еще бы кого выдвинули. Я не в курсе - нет хороших левых кандидатов?
[User Picture]
From:kolobok1973
Date:June 19th, 2013 06:49 pm (UTC)
(Link)
Ну у нас же не стоит задача закрыть всю Россию-матушку кандидатами:))).

Увы, сейчас Подмосковье обречено на тошнотного Воробьёва:((((
My Website Powered by LiveJournal.com